Štát zvýši vysoko potrebný finančný príspevok až o 40 %. Dostanú ho konkrétni Slováci

Pre špecializované samostatné skupiny v centrách pre deti a rodiny by sa mala hranica sumy finančného príspevku podľa počtu miest zvýšiť o 40 %. Ide o centrá, v ktorých poskytujú starostlivosť deťom s duševnou poruchou alebo s vážnym zdravotným stavom.

Vláda v stredu schválila návrh novely zákona o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele, ktorý na rokovanie predložilo Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Maximálna suma finančného príspevku, ktorý určuje zákon, sa v prípade akreditovaných centier, ktorých účelom je výlučne vykonávanie špecializovaného programu, a ktorých kapacita nie je vyššia ako 20 miest, má zvýšiť o 40 %.

Takmer 100 000 eur

Ak je centrum akreditované, na jeho činnosť poskytne štát finančný príspevok, ktorého podmienky určuje zákon. Tieto peniaze sa poskytujú na každé miesto stanoveným spôsobom, a to vo výške preukázaných skutočných výdavkov na tieto miesta, vo výške sumy priemerných bežných výdavkov na každé miesto vo všetkých centrách zriadených ústredím za predchádzajúci kalendárny rok. 

Vláda argumentuje aj tým, že vzhľadom na porovnateľnú náročnosť starostlivosti je potrebné zaviesť porovnateľný mechanizmus financovania miest aj v špecializovaných samostatných skupinách, na ktorých je poskytovaná starostlivosť deťom s duševnou poruchou (ich zdravotný stav vyžaduje ošetrovateľskú starostlivosť v špecializovanej samostatnej skupine) a deťom, ktorým je potrebné poskytovať osobitnú starostlivosť v špecializovanej samostatnej skupine z dôvodu ich vážneho zdravotného stavu.

„Je potrebné zdôrazniť, že v oboch prípadoch je starostlivosť v špecializovanej samostatnej skupine poskytovaná výlučne na základe posúdenia potreby osobitnej starostlivosti lekárom,“ uviedlo ministerstvo práce.

Rezort práce spúšťa revolučný projekt. Mladým pomôže zamestnať sa, stačí splniť dve podmienky

Z analýzy vplyvov na rozpočet verejnej správy vyplýva, že predpokladaný priemerný bežný výdavok v štátnych centrách pre deti a rodiny pri jednom mieste na jeden celý rok je 24 900 eur. Pri 1,4-násobku jedného miesta na rok je to 34 860 eur, rozdiel v sume je teda 9 960 eur. Vplyv na 24 miest v roku 2024 na 5 mesiacov je vyčíslený na 99 600 eur.

Účinnosť tohto zákona sa navrhuje na 1. augusta tohto roka. V roku 2025 sa teda už počíta s rozpočtom na celý rok, nie na päť mesiacov. Budúci rok sa teda predpokladá vplyv na 24 miest vo výške 253 440 eur, v roku 2026 je to 267 840 eur a v roku 2027 až 282 240 eur.

„Navrhuje sa účinnosť 1. augusta 2024 tak, aby bolo možné už v priebehu aktuálneho rozpočtového roka zareagovať na situáciu v akreditovaných centrách zvýšením finančného príspevku na miesto (samozrejme v roku 2024 pomerným zvýšením, ktoré bude zodpovedať dátumu účinnosti novely zákona),“ uvádza sa v dôvodovej správe.

Súčasná legislatíva nereflektuje zvýšené nároky

V dôvodovej správe rezort práce uviedol, že starostlivosť o deti, ktoré majú vážne zdravotné znevýhodnenie, si vyžaduje zvýšené nároky aj na personálne zabezpečenie. Súčasťou personálneho štandardu sú pritom aj zdravotné sestry.

Tiež si deti umiestnené v špecializovaných samostatných skupinách s vážnymi zdravotnými ťažkosťami vyžadujú mimoriadne náročnú starostlivosť, materiálne vybavenie, ale aj nároky na externú  pomoc.

„Vo väčších centrách, resp. v centrách, ktoré majú rôznorodé organizačné súčasti, je zabezpečenie takejto starostlivosti ešte stále zvládnuteľné (aj keď s problémami),“ uviedlo ministerstvo práce.

Centrá s nízkou kapacitou, ktoré zabezpečujú výlučne starostlivosť v špecializovaných samostatných skupinách s ošetrovateľskou starostlivosťou, podľa rezortu práce nedokážu pri dlhodobom náraste cien prakticky všetkých položiek v ich rozpočtoch zabezpečiť bezproblémovo starostlivosť pri aktuálne nastavenej výške finančného príspevku.

Zlá situácia je najmä v akreditovaných centrách

Pokiaľ ide o finančnú situáciu, najmä akreditované centrá hlásia kritickú situáciu. Takúto formu odbornej pomoci a starostlivosti poskytujú deťom len dve z 31 akreditovaných centier, v celkovom počte 25 miest, rezort práce navrhol v uvedených dvoch špecializovaných samostatných skupinách použiť rovnaký mechanizmus financovania miest ako u náročnosťou na starostlivosť porovnateľného špecializovaného programu.